Fyrispurningur um grundlˇgararbei­i­

100-42 Fyrispurningur til H°gna Hoydal, landsstřrismann, vi­vÝkjandi grundlˇgararbei­inum

Or­askifti

┴r 2000, frÝggjadagin 8. desember, bo­a­i forma­urin frß omanfyri nevnda fyrispurningi frß Jˇannes Eidesgaard, l°gtingsmanni, sum var soljˇ­andi:

Fyrispurningur 

  1. Eru Štlanir um at fßa broytt tÝ­arfreistina Ý lˇgini um setan av grundlˇgarnevnd?
  2. Um ein f°roysk grundlˇg ver­ur sett Ý gildi, hvat hendir tß vi­ střrisskipanarlˇgini? Hvussu ver­ur mannagongdin, um střrisskipanarlˇgin skal setast ˙r gildi?
  3. SambŠrt nřggja fullveldisleistinum hjß landsstřrinum skal ein atkv°­ugrei­sla um grundlˇgina vera ta­ sama sum ein atkv°­ugrei­sla um fullveldi­. Hvussu fer hetta at seta sÝn dßm ß innihaldi­ av grundlˇgini?
  4. Metir landsstřrisma­urin, at ˙rsliti­ av grundlˇgararbei­inum m°guliga vi­ eini ˙tbygging av střrisskipanarlˇgini kann vera grundarlag Ý einum °­rum rÝkisrŠttaligari loysn enn fullveldi?

Vi­merkingar
5. februar 1999 var­ l°gtingslˇg um grundlˇgarnevnd samtykt vi­ 15 atkv°­um fyri og 12 Ýmˇti.

═ grein 1 Ý lˇgini ver­ur sagt, at grundlˇgarnevndin skal gera uppskot til grundlˇg fyri F°royar vi­ ßsetingum um valdsbřti­ millum lˇggevandi, ˙tinnandi og d°mandi valdi­, ßsetingar um grundleggjandi mannarŠttindi og ßsetingar um rŠttindir og skyldur hjß f°royskum borgarum.

Stk. 1 sigur, at landsstřrismanninum ver­ur heimila­ at ˙tgreina arbei­ssetning nevndarinnar, og Ý stk. 2 ver­ur ßsett, at arbei­i nevndarinnar skal vera li­ugt Ý seinasta lagi 1. juni 2000, me­an stk. 3 sigur, at nevndin harumframt skal gera uppskot til f°royska rŠttarskipan.

Restin av lˇgini fyriskrivar praktisk vi­urskifti eitt n˙ um manning av nevnd og um fÝgging av arbei­inum.

Lˇgarteksturin sigur einki um, at grundlˇgin er ein partur av fullveldistilgongdini, me­an vi­merkingarnar frß landsstřrinum tř­iliga grei­a frß, at f°roysk grundlˇg er ein li­ur Ý fullveldistilgongdini.

Lřdnir lˇgum landsins fˇru eisini umbo­ Javna­arfloksins undir hetta arbei­i­. Landsstřrisma­urin hevur ˙tgreina­ arbei­ssetningin, og vi­ hesum setningi hevur nevndin n˙ arbeitt Ý eina dr˙gva tÝ­. TÝ­arfreistin er ikki hildin, og hˇast long tÝ­ enn gongur, ß­renn naka­ uppskot fer at liggja ß bor­inum, so hevur landsstřri­ ikki sett fram upskot til broytingar av greinini, sum fyriskrivar tÝ­arfreistina. Ta­ kann tykjast heldur l°gi­, at grundlˇgarbei­i­ sjßlvt leggur ˙t vi­ ikki at halda landsins lˇgir.

Men hˇast Javna­arflokkurin ikki hevur tiki­ undir vi­ Štlanini um fullveldi­, sum landsstřri­ upprunaliga hev­i, men n˙ hevur slept ella broytt, so var ta­ okkara grei­a fatan, at hetta arbei­i­, har °ll landsins vi­urskifti komu til umr°­u, bara kundi vera styrkjandi og mennandi fyri politiska og samfelagsliga medvit okkara. Og hˇast vi­merkingar landsstřrisins gˇvu grei­ar ßbendingar um, at hetta var ein li­ur Ý fullveldistilgongdini, so hava vit tˇ mett, at hetta sanniliga kundi gerast gott Ýkast til eina m°guliga ˙tbygging av verandi střrisskipan okkara Ý einum °­rum rÝkisrŠttarligum leisti.

Men n˙ eru so mong vi­urskifti broytt. Landsstřri­ fer n˙ Ý r˙ma tÝ­ frameftir at halda fast um heimastřrislˇgina, og harumframt hevur landsstřri­ bo­a­ frß, at eina fˇlkaatkv°­a um grundlˇgina er eina fˇlkaatkv°­a um fullveldi­ F°royar.

Střrisskipan okkara krevur, at um broytingar skulu gerast, so skulu broytingarnar samtykkjast ˇbroyttar av tveimum l°gtingum. N˙ er ikki greitt, hv°rja lagnu henda střrisskipanarlˇg fŠr Ý sambandi vi­ eina nřggja f°royska grundlˇg, men ta­ er tˇ mangt, sum bendir ß, at hon ver­ur tikin av. TÝ er ta­ rÝmiligt at fßa lřst, um ikki ein avt°ka av hesari lˇggßvu eigur at ver­a vi­gj°rd av tveimum l°gtingum solei­is, sum kravt ver­ur av vanligum broytingum av lˇgini.

Til tess at fßa grei­i ß, hvussu grundlˇgararbei­i­ frameftir ver­ur, ver­a hesir spurningar settir landsstřrismanninum Ý sjßlvstřrismßlum.

┴ tingfundi 13. desember 2000 var samtykt uttan atkv°­ugrei­slu, at fyrispurningurin skal svarast.

┴ tingfundi 13. februar 2001 svara­i H°gni Hoydal, landsstřrisma­ur, fyrispurninginum solei­is:

S v a r

Samanumtiki­:

Grundlˇgarnevndin er sett vi­ l°gtingslˇg nr. 10, 1999. SambŠrt lˇgini skal nevndin gera ßlit og fullfÝggja­ uppskot til f°royska grundlˇg innan 1. juni 2000. ═ nevndini eru 5 serfr°­ingar vi­ varalimum, 2 umbo­ fyri hv°nn av st°rru flokkunum ß tingi vi­ varalimum, eitt umbo­ fyri hv°nn av smŠrru flokkunum ß tingi vi­ varalimum (tˇ hevur Mi­flokkurin ikki varalim) og eitt umbo­ fyri landsstřri­ vi­ varalimi. Harafturat er, sambŠrt lˇgini, skrivari settur Ý fult starv.

Sostatt eru 17 fˇlk fast knřtt at nevndararbei­inum, og vi­ varalimum er talan um meira enn 30 fˇlk.

Grundlˇgarnevndin hevur somulei­is sambŠrt lˇgini sett eina rŠttarskipanarnevnd at gera uppskot til f°royska rŠttarskipan. Hjß henni er tÝ­arfreistin fyri arbei­i­ ikki avmarka­.

Endamßli­ hjß grundlˇgarnevndini er at vi­gera ˙t Ý Šsir ta­ rŠttarliga grundarlagi­ undir f°royska samfelagnum og at gera uppskot til ßsetingar um ta­ grundleggjandi valdsbřti­, um tilfeingisumsiting, grundleggjandi mannarŠttindi, um rŠttindir og skyldur hjß f°royskum borgarum o.a.

Landsstřrisma­urin hevur ˙tgreina­ arbei­ssetning nevndarinnar og hevur avgreitt tey formligu vi­urskiftini, men hevur annars ikki veri­ uppi Ý arbei­inum hjß nevndini.

═ mai 2000 fekk landsstřrisma­urin frßbo­an frß formanninum um, at tÝ­arfreistin hjß nevndini fˇr ikki at ver­a hildin. Landsstřrisma­urin ba­ um eina ßvegisfrßgrei­ing, i­ var­ send F°roya L°gtingi til kunningar.

Frß formanni og skrivara hevur landsstřrisma­urin fingi­ frßgrei­ing um, at ta­ ˙tgreinandi arbei­i­ hevur gingi­ vŠl. Ta­ stˇra taki­ er at fßa tey Ýt°kiligu uppskotini til ßsetingar Ý grundlˇgini gj°rd og vi­gj°rd.

H°vu­sors°kin til, at tÝ­arfreistin ikki er hildin, eru trupulleikar vi­ at leggja fundir til rŠttis, so tingfˇlk kunnu m°ta regluliga.

Seinni hevur landsstřrisma­urin veri­ ß fundi hjß nevndini til tess at r°­a um, hvussu arbei­i­ ß besta hßtt kann gerast li­ugt sambŠrt lˇgini.

Dentur hevur veri­ lagdur ß, at ta­ třdningarmesta vi­ grundlˇgararbei­inum er sjßlv tilgongdin, har politikarar og serfr°­ingar kunnu semjast um eina grundleggjandi fatan og um tŠr grundleggjandi ßsetingarnar og sÝ­ani tŠr almennu hoyringarnar, sum eru ßsettar Ý lˇgini.

Ta­ er vi­ °­rum or­um sjßlv "prosessin", sum hevur eins stˇran třdning og ta­ lidna uppskoti­.

Landsstřrisma­urin hevur ß fundi vi­ grundlˇgarnevndina og gj°gnum samr°­ur vi­ formann og skrivara fingi­ vßttan fyri, at um ney­ugar praktiskar fortreytir ver­a hildnar, so kunnu almennar hoyringar haldast, og li­ugt ßlit og uppskot gerast til grundlˇg fyri ˇlavs°ku 2001. Ney­ugt er, at neyvar upplřsingar fßast frß L°gtinginum um, nŠr grundlˇgarnevndin kann halda regluligar fundir. Ney­ugt er at seta eyka fˇlk at skipa fyri almennu hoyringunum, og ney­ugt er, at serfr°­ingarnir Ý nevndini Ý tÝ­arskei­um kunnu fßa arbei­stÝ­ burturav til grundlˇgina.

Til spurning 1:
Landsstřri­ heldur, at uppskoti­ til grundlˇg eigur at gerast li­ugt sambŠrt Štlanunum Ý lˇgini.

Landsstřrisma­urin heldur, at rŠttast er at leggja uppskot fyri tingi­ um at broyta tÝ­arfreistina Ý lˇgini, so hon ver­ur sett til ß ˇlavs°ku 2001. Samstundis ver­ur ein ßvegis frßgrei­ing l°gd vi­ sum skjal til tingi­.

Til spurning 2:
F°roya fˇlk hevur ongantÝ­ sett sÝna egnu stjˇrnarskipan Ý verk ß fˇlkaatkv°­u. Bert ein fˇlkaatkv°­a hevur veri­ um stjˇrnarst°­u F°roya – nevniliga fˇlkaatkv°­an Ý 1946. ┌rsliti­ av henni var­ ikki framt Ý verki, men Ýsta­in samtykti meirilutin ß L°gtingi heimastřrislˇg og střrisskipanarlˇg uttan fˇlkaatkv°­u.

Landsstřri­ hevur lagt dent ß ta fˇlkarŠ­isligu mannagongdina, at f°royska grundlˇgin ver­ur sett Ý gildi vi­ l°gtingslˇg og fˇlkaatkv°­u. Tß fer střrisskipanarlˇgin nat˙rliga ˙r gildi – og hetta ver­ur ßsett Ý gildiskomureglunum Ý grundlˇgini.

Manngongdin ver­ur sostatt solei­is, sum grundlˇgin ßsetur, tÝ hon ver­ur hŠgsta lˇg Ý landinum.

Til spurning 3:
Landsstřri­ hevur bo­a­ frß, at tß fullveldisrÝki­ F°royar ver­ur skipa­, eigur hetta at gerast vi­ fˇlkaatkv°­u um eina f°royska grundlˇg, sum ßsetir °ll rŠttarvi­urskiftir Ý f°royska rÝkinum.

Grundlˇgarnevndin skal sambŠrt lˇgini gera eitt fullfiggja­ uppskot til f°royska grundlˇg, herundir ßsetingar um stjˇrnarskipanina og grundleggjandi valdsbřti­.

Grundlˇgarnevndin skal sostatt eisini gera uppskot til, hv°r hevur evsta valdi­, og hv°r umbo­ar hetta vald. ═ °llum fˇlkarŠ­isligum skipanum er ta­ fˇlki­, sum hevur evsta valdi­ og sum letur ßvÝsum myndugleikum heimildina at umsita hetta vald. Landsstřrisma­urin gongur ˙t frß, at grundlˇgarnevndin er samd um at ßseta, at f°royska fˇlki­ hevur evsta valdi­.

Grundlˇgarnevndin fer sjßlvsagt eisini at gera uppskot til, hv°r er rÝkisovasti, og hv°r hevur lˇggevandi, ˙tinnandi og d°mandi valdi­. Vˇnandi fŠst semja um eitt uppskot til hetta Ý nevndini.

Um limir Ý nevndini vilja skjˇta skipanir upp, har myndugleikin til at ˙tinna vald Ý F°royum skal liggja a­rasta­ni enn hjß f°royskum myndugleikum, stendur ta­ sjßlvsagt nevndarlimunum frÝtt.

SambŠrt landsstřrisins Štlan ver­ur ta­ F°roya fˇlk, sum hevur endaligu avger­ina ß fˇlkaatkv°­u, um tey ynskja uppskot nevndarinnar sett Ý verk.

Til spurning 4:
Sum bo­a­ frß undir vi­ger­ini, tß uppskoti­ um grundlˇgarnevnd var fyri ß tingi, so er ongin ivi um, at ˙rsliti­ av grundlˇgararbei­num hevur alstˇran třdning undir °llum umst°­um – uttan mun til partapolitiskar Štlanir.

Um ein meiriluti ß tingi ynskir at br˙ka ˙rsliti­ av grundlˇgararbei­num til at gera broytingar Ý n˙verandi střrisskipanarlˇg, so ber hetta sjßlvsagt vŠl til.

Tß spyrjarin spyr, um landsstřrisma­urin metir, at hetta kann vera grundarlag fyri eini a­rari rÝkisrŠttarligari loysn enn fullveldi, so skilir landsstřrisma­urin ikki spurningin. Roynt skal tˇ ver­a at svara eftir f°rimuni.

At F°royar ver­a skipa­ar sum eitt land vi­ fullveldi, merkir, at f°royska tjˇ­in hevur evsta valdi­ Ý °llum vi­urskiftum, og at vit skipa okkara egna rÝki.

F°royska tjˇ­in kann tˇ vi­ sÝnum sjßlvsavger­arrŠtti velja sÝna egnu stjˇrnarskipan.
F°royska tjˇ­in kann velja at stovna sÝtt egna rÝki vi­ egnari grundlˇg.
F°royska tjˇ­in kann velja at gera eitt rÝkjasamband millum sjßlvst°­ug rÝkir, har hv°rt rÝki hevur sÝna egnu grundlˇg. (So sum landsstřri­ skjeyt upp vi­ sßttmßlanum um frŠlsan felagsskap).
Fˇlki­ kann velja at melda seg inn Ý eitt sambandsrÝki (Forbundsstat) vi­ eini felags stjˇrn og felags myndugleikum (sum Ý Třsklandi).
Og fˇlki­ kann melda seg inn Ý eitt anna­ rÝki og harvi­ lata sÝtt fullveldi endaliga frß sŠr.

Fortreytin fyri °llum hesum er, at t˙ hevur sta­fest, hvar evsta valdi­ og avger­arrŠtturin liggur.

Landsstřrisma­urin veit ikki, um spyrjarin hugsar um nakrar av hesum m°guleikum. Um ta­ eru tveir teir seinastu m°guleikarnar, hann hugsar um, so eru ta­ broytingar Ý donsku grundlˇgini, sum krevjast fyri at ßseta valdsbřti­ – og ta­ er bert danska fˇlki­, sum kann avgera hesa lagnu.

Landsstřrisma­urin kann tˇ upplřsa, at danska stjˇrnin Ý samrß­ingum hevur gj°rt greitt, at hon vi­urkennir ikki f°royingar sum tjˇ­, i­ hevur rŠtt til at velja sÝna egnu stjˇrnarskipan.