Útlendingalógin

Ved skrivelse af 4. september 2000 har Indenrigsministeriet fremsendt foreløbigt udkast til en ny kongelig anordning om ikrafttræden for Færøerne af udlændingeloven samt udkast til notat herom med anmodning om Dansk Flygtningehjælps eventuelle bemærkninger.

Det skal indledningsvis beklages, at udkastet - ikke ud over til Røde Kors - er sendt i høring hos NGOer eller i øvrigt personer på Færøerne med indsigt i menneskerettigheds- og flygtningespørgsmål. I forbindelse med høringen af udkastet til kongelig anordning nr. 728 af 22. juli 2000 henviste Dansk Flygtningehjælp Indenrigsministeriet til advokat Halgir Winther Poulsen, Færøerne og Amnesty Internationals færøske sektion som relevante parter at høre, når det drejer sig om udlændingeretlige spørgsmål af relevans for Færøerne. Der skal i forlængese heraf henvises til Amnesty Internationals efterfølgende bemærkninger til anordningsudkastet, som findes at læse på det færøske lagtings hjemmeside.

Det skal i øvrigt hilses velkommen, at Advokatrådet er blevet hørt om nærværende forslag.

For såvidt angår de forslag til ændringer af anordningen, der følger af Danmarks indtræden i det praktiske Schengen-samarbejde, har Dansk Flygtningehjælp ingen særlige bemærkninger.

For såvidt angår de ændringer af anordningen som foreslås på baggrund af de tilsvarende ændringer i den danske udlændingelov, som er vedtaget ved lov nr. 424 af 31. maj 2000, lov nr. 425 af 31. maj 2000 og lov nr. 427 af 31. maj 2000, med de afvigelser, som de særlige færøske forhold tilsiger, skal Dansk Flygtningehjælp henvise til de kommentarer, der blev fremsat i forbindelse med de pågældende ændringer af den danske udlændingelov.

Der skal herved i særlig grad peges på de betænkeligheder, der blev udtrykt i forbindelse ændringerne på familiesammenføringsområdet i medfør af lov nr. 424 af 31. maj 2000. Dansk Flygtningehjælps anser det fortsat for tvivlsomt, om de pågældende ændringer på området overordnet set vil fremme det angivne formål, nemlig bedre integration af flygtninge og indvandrere. Ligeledes tages der ved ændringen af de pågældende bestemmelser ikke hensyn til flygtningenes helt særlige situation, der blandt andet indebærer, at de som følge af risiko for forfølgelse ikke vil være i stand til at tage ophold i hjemlandet hos familien, ligesom den tilbageværende familie ofte vil være i risiko for problemer dér som følge af ægtefællens forhold. Ligeledes vil personer, som på Færøerne opnår opholdstilladelse som følge af udsendelseshindringer eller af humanitære årsager, kunne rammes specielt hårdt af forslagets bestemmelser. Endelig lægger forslaget op til nogle, efter Dansk Flygtningehjælps opfattelse, overordentlige vanskelige skønsmæssige afvejninger. Der kan i det hele henvises til Dansk Flygtningehjælps skrivelse af 23. februar 2000 i forbindelse med vedtagelsen af de tilsvarende danske bestemmelser (Indenrigsministeriets J.nr. 2000/7310-55).

Med venlig hilsen
Andreas Kamm Louise Holck
Generalsekretær Afdelingschef