Norðurlandaráðið

Skjal 3 - Frágreiðing frá Norðurnevndini 2000 

• Bioteknologi/bioetik
• Regionalpolitik. Ett gränslöst Norden
• Frivilligorganisationer
• Globaliseringen
• Invandring, rasism, främlingsfientlighet, intolerans
• Jämställdhet
• Utbildning, forskning, språk

BIOTEKNOLOGI OCH BIOETIK

Utskottet mötte Forskningspolitiska rådet och förberedde bl.a. Bioetikseminariet i Sveriges riksdag i maj, som var ett samarbete mellan Nordenutskottet och Nordiska bioetikkommittén. Rapport från seminariet lades fram till den 52:a sessionen och plenarförsamlingen antog rekommendation. Utskottets bioetiska prioritering resulterade två rekommendation 20/2000 om bioetiskt samarbete och rekommendation 21/2000/nord om internationellt förbud mot kloning av människor och offentlig insyn i bioteknologisk forskning. Bioetiken utgjorde ett särskilt tema på 52:a sessionens dagordning.

REGIONALPOLITIK. ETT GRÄNSLÖST NORDEN

Åke Gustavsson (s), fortsatte sitt uppdrag från tidigare som rapportör om regionalpolitik inom Norden. Utskottet arrangerade ett seminarium i Torneå-Haparanda i augusti med representanter för den svenska regeringen respektive den finska regeringen, kommunalpolitiker och representanter från grannregioner i Norge, som inbjudna föredragshållare. Syftet var att bl.a belysa de speciella förhållanden som råder för regionalt samarbete över ländergränserna i glest befolkade områden. Utskottet hade året förr belyst samma förhållanden i storstadsregionen Öresund. I rådet väcktes av den socialdemokratiska gruppen medlemsförslag om åtgärder för ökad rörlighet över gränserna i Norden (A 1236/nord) som hänvisades till Nordenutskottets beredning. Utskottet godkände ett betänkande om ministerrådsförslag om regionalpolitiskt samarbetsprogram som resulterade i framställning 3/2000.

Vid den 52:a sessionen stod de gränsregionala frågorna i fokus bl.a. i rekommendationstimmen där Åke Gustavsson hade en dialog med samarbetsminister Marianne Jelved om uppföljningen av rekommendation 12/1999/nord Handlingsplan för avskaffande av gränshinder i Norden. Temat fortsätter som prioritering i Nordenutskottet under år 2001. Åke Gustavsson (s) ingår som Nordenutskottets representant i Europautskottets arbetsgrupp om EU:s regionalpolitik.

Västnordiska rådet

Utskottets representanter mötte Västnordiska rådet flera gånger för samråd i västnordiska frågor.

FRIVILLIGORGANISATIONER

Nordenutskottet avslutade prioriteringen av den s.k. ideella sektorn. Satsningen resulterade i en framställning 5/2000 om frivilligsektorn som innehöll en rad förslag till åtgärder.

GLOBALISERINGEN

Elver Jonsson (fp) ), avslutade sitt uppdrag som rapportör om globaliseringen och Norden. Ett utskottsförslag godkändes mot bakgrunden av rapportörens uppföljningsarbete och resulterade i flera rekommendationer vid den 52:a sessionen om välfärd och demokrati i ett globalt perspektiv.

INVANDRING, RASISM, FRÄMLINGSFIENTLIGHET, INTOLERANS

Utskottet markerade sin hållning i bekämpningen av rasism, främlingsfientlighet och intolerans i ett gemensamt möte i rådet i samband med rådets septembermöte i Västerås, Sverige. I mötet deltog den svenska biträdande statsministern med ett anförande och flera nordiska experter deltog i paneldiskussionerna. Frågan togs bl.a upp i rekommendationstimmen vid den 52:a sessionen då kulturminister Björn Bjarnason redogjorde för uppföljningen av rekommendation 14/1998/nord om insatser mot rasism och främlingsfientlighet i dialog med Charlotta Bjälkebring (v). I rekommendationstimmen togs även upp rekommendation 18/1997/nord om Flyktingpolitik i Norden och Europa. Utskottet beslöt att tillsätta en arbetsgrupp om rasism, främlingsfientlighet, integration och livskvavalitet i flyktingmottagningar i Norden.

JÄMSTÄLLDHET

Utskottet deltog aktivt i diverse sammanhang där jämställdsfrågor debatterades. Bl.a. deltog en delegation från utskottet i ett möte kring förberedelserna av ett nytt samarbetsprogram för jämställdhet 2001-2005 som rådet mottog under hösten. Likaså hade utskottet representanter i ministerrådets och OECD:s "Gender Mainstreaming Competiveness & Growth. A ministerial level Conference" i Paris, där Tuula Haatainen (SDP) höll ett debattinlägg samt i Annual Conference 2000 of the Parliamentary Committees on Equal Opportunities for Women an Men (NCEO/CCEO), den 17-18 november 2000 i Berlin där Sigríður Jóhannesdóttir (A) höll ett inlägg. 

UTBILDNING, FORSKNING, SPRÅK

- Nordiska kulturfonden

Fondens direktör inbjöds till utskottet att orientera om fondens verksamhet. Utskottet deltog i samrådsmöte med kulturfondens parter där en utredares idéer kring fondens framtida utveckling diskuterades. Utskottet beredde betänkande över ministerrådsförslag om ändringar i överenskommelsen av Nordiska kulturfonden som resulterade i rekommendation 25/2000 och ger de självstyrande områdena större inflytande i fonden.

- Kulturinformation i utlandet

Åke Gustavsson (s), rådets president och rådsdirektören ingick i den nordiska delegationen vid invigningen av ministerrådets vikingautställning i Washington den 27 april 2000.

- Språk

Utskottet inbjöd en sakkunnig som presenterade planerna på det europeiska språkåret 2001, som invigs i Lund i februari 2001. Ordförandeskapet kommer att deltaga. Vid rådets 52:a session belystes språkfrågan både i frågestunden med samarbetsministrarna och i en dialog mellan Pehr Löv (SFP) och kulturminister Björn Bjarnason om uppföljningen av rekommendation 22/1998/nord Nordisk språkpolitik där bl.a. ministerrådets markering av nordisk språkpolitik under språkåret efterlystes.

- Parlamentarisk förankring

Utskottet deltog i möten i danska utbildningsutskottets regi om planer på att bilda ett nordiskt nätverk mellan utbildningsutskotten i Norden och Nordiska rådets utskott som bereder rådets utbildningsfrågor. 

MEDIER OCH DEMOKRATI

- Nordiskt tv-samarbete

Den nordiska tv-samarbetsfrågan stod i fokus vid den 51.a sessionen i Stockholm i flera sammanhang och debatter, bl.a i debatten om Gränshinder i Norden. Nordenutskottet vände sig i en skrivelse efter sessionen till kulturministrarna och begärde att få en statusöversikt för det nordiska tv-samarbetet, men mottog ingen redogörelse under år 2000. Tv-frågan blev åter igen en het fråga vid den 52:a sessionen och Nordenutskottet fick plenarförsamlingens uppdrag att ministerrådet säkerställer fortsatt grannlands-tv i det digitala marknätet och använder den nya tekniken till ökad distribution av public service. Vid sessionen togs också uppföljningen av rekommendation 20/1997/nord Utökat tv-samarbete i Norden formellt i rekommendationstimmen i en dialog mellan kulturminister Björn Bjarnason och Åke Gustavsson (s). 

SOCIALA FRÅGOR, HÄLSOFRÅGOR, BROTTSLIGHET

Utskottet beredde betänkande över ministerrådsforslag om samarbeidsprogram for sosial- og helsesektoren 2001-2005 som resulterade i rekommendation 27/2000.

- Narkotika

Nordenutskottet kallade till en hearing med experter om narkotikasituationen i Norden i januari. En rapport utarbetades. Utskottets prioritering av narkotikabekämpning resulterade i två rekommendationer vid den 52:a sessionen rek. 30/2000/nord Narkotikabekämpning och rek 31/2000/nord Insatser mot narkotika. Utskottet beredde betänkande över ministerrådsförslag på narkotikaområdet som resulterade i rekommendation 28/2000/nord om nordiskt samarbete på narkotikaområdet 2001-2005.

- Kriminalitet

Utskottet la fram ett utskottsförslag om organiserad kriminalitet som resulterade i rekommendation 32/2000/nord.

- Tvångsäktenskap

Nordenutskottet har berett socialdemokratiska gruppens medlemsförslag om åtgärder mot tvångsäktenskap som planeras slutbehandlas i utskottet i februari 2001.

- Kultur och hälsa

Utskottet inbjöd en expert på området kultur och hälsa till en diskussion i utskottet, som ett led i beredning av ett medlemsförslag om ökat nordiskt samarbete på området.

- Demens och åldrande

Nordenutskottet beredde medlemsförslag om demensfrågor som resulterade i rekommendation 29/2000 om demensproblematik.

- Mänskliga gränser

Utskottet inbjöd en expert på stress, stressforskning och människors utbrändhet till en diskussion i utskottet.

ÖVRIGT

Nordenutskottet höll sex utskottsmöten i januari, maj, juni, augusti, september och november.

Ordförandeskapet möttes regelbundet och förberedde utskottsmötena. Pehr Löv (SFP) ordf., Åke Gustavsson (s) vice ordf. Jari Vilén (Kok.) vice ordf. Charlotta Bjälkebring vänstersocialistiska gruppens representant i utvidgat ordförandeskap. Rådssekreterare Guðrún Garðarsdóttir har varit utskottets koordinator.