69 Uppskot til løgtingslóg um broyting í løgtingslóg um kringvarp v.m.
A.
Upprunauppskot
B.
1. viðgerð
C. Orðaskifti við 1.
viðgerð
Ár 2002, 26. februar, legði Lisbeth L. Petersen, løgtingsmaður, vegna Sambandsflokkin fram soljóðandi
til
løgtingslóg um broyting í løgtingslóg um kringvarp v.m.
§ 1.
Í løgtingslóg nr. 22 frá 20. februar 1998 um kringvarp v.m., sum seinast broytt við løgtingslóg nr. 138 frá 17. mai 2001, verða gjørdar hesar broytingar:
§ 2
Henda lóg kemur í gildi 1. januar 2003.
Almennar viðmerkingar:
Sjónvarp Føroya fekk í 1989 loyvi til at senda lýsingar. Útvarp Føroya fekk við
nýggju kringvarpslógini í 1998 eitt líknandi loyvi til at senda handilslýsingar. Í
útvarpinum vóru áðrenn hetta bert lisnar kunngerðir móti gjaldi.
Almennu loftmiðlarnir eiga at vera riknir sum "public service" stovnar, eins og gjørt verður flest allastaðni, og eiga í tilrættisleggingini av sendingunum hvørki at vera bundnir av politiskum ella handilsligum áhugamálum. Skal trygd fáast fyri hesum, er neyðugt, at almennu loftmiðlarnir hvørki verða fíggjaðir við lýsingarinntøkum ella ískoytisveitingum frá privatum.
Verandi kringsvarpslóg heimilar, at almennu loftmiðlarnir lutvíst verða riknir út frá handilsligum grundarlagi, og álagt verður teimum at fíggja ein part av sínum rakstri við lýsingum v.m. Hetta er í andsøgn við "public service" tankan og gongur út yvir trúvirðið hjá loftmiðlunum
Einki krav er í kringvarpslógini um sundurskildan roknskap, ið kann undirbyggja, at handilsliga virksemið er kostnaðargrundað og sostatt í javnari kapping við t.d. privatar veitarar av lýsingum.
Privatu fjølmiðlarnir eru í ójavnari kapping við loftmiðlarnar um lýsingar, tí hesir ikki, eins og almennu fjølmiðlarnir, hava ein lógartryggjaðan rætt til brúkaragjald frá øllum borgarum í landinum og heldur ikki fáa teirra útberingar- og sendinet goldið og rikið av landinum. Almennu loftmiðlarnir hava við hesi skipan styrki til at vinna í kappingini við aðrar miðlar, og teir eru tí í dag førandi, tá talan er um at geva kunda- og kampagnuavsláttur til lýsarar. Hetta er sera óheppið fyri kappingarstøðuna.
Endamálini við uppskotnu broytingini eru sostatt tvinni. Annað er at økja um trúvirðið hjá almennu loftmiðlunum, og hitt er at rætta tann ójavna, ið er í kappingini millum teir almennu og teir privatu miðlarnar.
Uppskotið fær ikki fíggjarligar avleiðingar í hesum árinum, við tað at gildiskoman er sett til 1. januar 2003. Tað er tó neyðugt, at ein loysn verður funnin fyri framtíðar fíggingina av almennu loftmiðlunum, og kann henda verða á fíggjarlógini. Í hesum sambandi skal verða mint á, at tað viðvíkjandi Sjónvarpi Føroya longu frammanundan hesum uppskoti er vorðið neyðugt, at støða verður tikin til henda spurning.
Viðmerkingar til einstøku broytingarnar:
Ad 1) og 4) Við broytingini verður fíggjargrundarlagið hjá útvarpinum og
sjónvarpinum avmarkað, hvat lýsingarinntøkum og ískoytisveitingum viðvíkur.
Ad 2) og 5) Beinleiðis forboð verður sett Útvarpi Føroya og Sjónvarpi Føroya at senda lýsingar. Sum eitt undantak til hesa høvuðsreglu verður loyvt at senda kunngerðir, sum tó ikki kunnu vera ein inntøkukelda hjá almennu miðlunum, við tað at hetta virksemið skal vera kostnaðargrundað. Kravið um, at virksemi skal vera kostnaðargrundað, inniber, at veitingin, ið skal rindast fyri hesa tænastu, hvørki kann fara upp ella niður um veruliga kostnaðin. Sum kunngerðir eru at skilja stuttar fráboðanir um fundir, tiltøk v.m. Viðvíkjandi almennari upplýsing, ella tað, tey í Danmark kenna sum OBS-lýsingar o. líkn., kemur hetta undir "public service" skylduna hjá stovnunum.
Ad 3) og 6) Beinleiðis forboð verður sett Útvarpi Føroya og Sjónvarpi Føroya at taka í móti ískoytisveitingum frá privatum.
Ad 7), 8) og 9) Við broytingunum frammanfyri eru heimildirnar hjá Útvarpi Føroya og Sjónvarpi Føroya at senda lýsingar og taka í móti ískoytisveitingum strikaðar saman við øllum ásetingunum viðvíkjandi mannagongdum fyri lýsingarvirksemi og ískoytisveitingum. Ætlanin er tó, at hesar ásetingar framvegis skulu vera galdandi fyri onnur, ið hava sendiloyvi, sum verður fíggjað við lýsingum ella ískoytisveitingum, og hesar ásetingar eru tí fluttar til kap. 5, umframt at smávegis tillagingar eru gjørdar.
1. viðgerð 1. mars 2002. Málið beint í mentanarnevndina.
Málið fall burtur sbr. stýrisskipanarlógini § 15, stk. 3, tí at løgtingsval varð útskrivað 18. mars 2002 til at verða 30. apríl 2002, og málið ikki var liðugt viðgjørt á tingi fyri valið.